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漳州招商局经济技术开发区2018-2021年基础设施及公共配套设施提升工程PPP项目资格预审公告(代招标公告)

1. 招标条件

本招标项目漳州招商局经济技术开发区2018-2021年基础设施及公共配套设施提升工程PPP项目已取得立项批复,存量项目已经第三方机构评估。本项目采用PPP模式实施,项目授权主体为漳州招商局经济技术开发区管理委员会(以下简称“开发区管委会”),项目实施机构为漳州招商局经济技术开发区规划建设局(以下简称招标人)。社会资本方招标由厦门天和项目管理投资咨询有限公司代理,现对该项目的社会资本方进行公开招标,欢迎具备相应资格条件的社会资本方提出资格预审申请

2. 项目概况及招标内容

2.1项目名称:漳州招商局经济技术开发区2018-2021年基础设施及公共配套设施提升工程PPP项目

2.2项目建设地点:福建省漳州招商局经济技术开发区

2.3项目概况及建设规模:

1)路网类项目共计22个子项目,累计长度约28.8公里。

2)水利类项目共计2个子项目,其中防洪排涝工程累计整治长度(含方沟、明渠、暗涵等)约3.28公里;护岸工程防护长度约1.43公里。

3)生态绿化类项目共计11个子项目,其中生态护坡类项目共4个,总防护面积约25.8公顷;公园类项目共3个,涉及用地面积约75.8公顷;道路景观提升类项目共3个,新增绿化面积约20.5公顷;海滩泥化整治类项目共1个,整治面积约27公顷。

4)学校类项目共计3个子项目,总建筑面积约6.2万平方米。

用地的具体位置、范围以有权机关出具的用地红线图为准,具体建设内容及规模以经施工图审查合格的设计图纸及经批准的设计变更为准

本项目主要产出为市政路网、城市防洪设施、道路景观、公园、护坡、海滩、学校及其养护管理服务两部分,项目投资总额约14.3亿元,其中新建项目17个,投资总额约8.3亿元,存量项目21个,投资总额约6亿元。

2.4项目招标方式: 公开招标

2.5项目招标内容及范围:本项目招标内容为漳州招商局经济技术开发区2018-2021年基础设施及公共配套设施提升工程PPP项目社会资本方招标。招标范围为:漳州招商局经济技术开发区2018-2021年基础设施及公共配套设施提升工程PPP项目的投资、融资、勘察、设计、建设、运营、移交PPP项目合同中约定的其他相关内容等。合作期届满后,项目公司须将项目资产完好、无偿地移交给开发区管委会指定的承接机构。

2.6项目合作期:合作期拟确定为19年,其中整体建设期4年,运营期15年。对于新建项目,各子项目的建设期原则上应与批复文件要求一致,15年为运营期,自项目竣工验收合格之次日即进入运营期;对于存量项目,自项目公司支付完成转让价款之次日(在PPP项目合同签订后1年内分批支付完成)即进入运营期,运营期为15年(鉴于本项目存在部分在建项目,对于在建项目,竣工验收合格之前的所有相关建设事项仍由政府方自行负责,在竣工验收合格后按照“存量项目”处理)。根据各子项目的建设情况,若某一子项目提前交付或延期交付使用,则该子项目的运营期保持15年不变,合作期相应调整。

2.7项目运作模式: 本项目拟采用“DBFOT(设计-建设-投资-运营-移交)”+“TOT”(转让-运营-移交)的运作方式,由开发区管委会授权的实施机构漳州招商局经济技术开发区规划建设局通过招标方式依法选择合格的社会资本方,由中标社会资本方组建PPP项目公司(SPV)。PPP项目公司负责本项目的投资、融资、勘察、设计、建设、运营、移交PPP项目合同中约定的其他相关内容等

2.8项目投融资结构:本PPP项目投资总额与项目资本金的差额部分由项目公司负责融资。存量处理原则:在PPP项目合同签订后1年内,按照开发区管委会提供的项目资产评估报告确定的金额,将存量资产转让金额分批支付给开发区管委会,具体返还和支付程序、方式由双方商定(对于在建项目,在竣工验收合格后按照“存量项目”处理)。

2.9项目回报方式:政府付费(可用性服务+运营绩效服务费)

3. 申请人资格要求

3.1 凡有投资意向并正式成立且有效存在,具有相应的综合实力、财务能力、 投融资能力和运营经验的中国境内企业,均可提出资格审申请,只有资格预审合格并被列入资格预审申请人入围名单的资格预审申请人才能参加投标

3.2 资格预审申请人基本资格条件:

3.2.1资格预审申请人(联合体各方)须是依法注册成立并有效存续的境内企业法人,并满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第二款规定的条件。

3.2.2资格预审申请人须具备下列建设行政主管部门颁发的有效资质:

①资格预审申请人(联合体其中一方)具有工程设计综合甲级资质;

②资格预审申请人(联合体其中一方)同时具有市政公用工程施工总承包一级及以上资质和建筑工程施工总承包一级及以上资质,并具备有效的《施工企业安全生产许可证》。

3.2.3资格预审申请人(联合体牵头人)2016年末公司资产负债率不高于80%。

3.2.4资格预审申请人(联合体牵头人)有效期内的银行综合授信额度不少于14亿元人民币。

3.2.5资格预审申请人(联合体其中一方)近三年(2015年1月1日至资格预审申请文件递交截止时间止)承接过一项投资额不少于14亿的投资类项目业绩(投资类项目包括BT、BOT、DBFOT、TOT及PPP项目)。

    3.2.6资格预审申请人(联合体各方)须商业信誉良好,近3年(2015年1月1日至资格预审申请文件递交截止时间止)内没有骗取中标和出现严重违约及重大工程质量问题。

    3.2.7资格预审申请人(联合体各方)经营状况良好,相关资产没有处于被接管、破产等不良状态,无重大不良资产或不良投资项目。

3.2.8资格预审申请人(联合体各方)经行贿档案查询无犯罪记录。

3.2.9根据财库〔2016〕125号文件规定,资格预审申请人(联合体各方)不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。被列入名单的,投标无效。资格预审申请人(联合体各方)须提供通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询其上述信用记录的信用信息查询结果网页打印件或截图(均须注明网址)。

3.3本次资格预审接受联合体提出资格预审申请,联合体成员(含牵头人)数量不超过2家(含2家)。联合体牵头人应为本项目设计方或施工方,且投资占股比例应不小于10%。

3.3.1联合体组成要求如下:

1)以联合体参加的,应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任,并承诺一旦成交联合体各方将向招标人承担连带责任;

2)联合体中有同类资质的成员按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的成员确定资质等级(如有要求);

3)以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他申请人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动;

4)通过资格预审的联合体,不得再变更其组织形式及成员构成

3.4招标人视具体情况,按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实,申请人应予以配合。

4. 资格预审方法

本次资格预审采用的评审方法:合格制。招标人将依法组建资格预审评审小组,根据《资格预审文件》规定的评审标准和办法,对各资格预审申请人按时提交的资格预审申请文件进行审查,并确定资格预审合格人名单。资格预审结果将及时告知所有资格预审申请人,对资格预审合格人发出《投标邀请书》。资格预审合格人凭《投邀请书》及单位介绍信等购买《招标文件》。

5. 资格预审文件的获取

5.1请申请人于2018 5  7  日至2018年  5   25 日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午9:00时至11:00时,下午15:00时至 17:00时(北京时间,下同),至厦门天和项目管理投资咨询有限公司(地点:厦门市湖里区高崎南五路航空商务广场2号楼1017室)领取资格预审文件。资格预审文件免费提供

5.2领取资格预审文件时需携带以下资料:

    5.2.1申请人对其授权委托代理人出具的授权委托书原件(如为联合体申请的,授权委托书需由联合体各方盖章;联合体一方的法定代表人参加报名,则不需要提交授权委托书;报名阶段至投标阶段联合体名称需保持一致否则招标人有权拒绝接受预审申请文件)

    5.2.2申请人法定代表人有效身份证件复印件加盖申请人单位公章其授权委托代理人的有效身份证件原件和复印件加盖申请人单位公章(如法定代表人亲自前来的,仅需提供法定代表人有效身份证件原件和复印件加盖申请人单位公章);

    5.2.3投资申请(格式详见本公告附件);

    5.2.4营业执照复印件加盖申请人单位公章如为联合体申请的,联合体各方均需提供)。

6. 资格预审申请文件的递交

6.1递交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间,下同)为  2018 6  8  9 30 分,招标人在资格预审申请文件递交截止时间前30分钟开始接收

6.2递交资格预审申请文件的地点为:漳州招商局经济技术开发区公共资源交易中心(招商局漳州开发区汤洋工业园服务中心二层)。

6.3 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件,招标人不予受理。

7. 发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)、中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com/)、福建政府采购网(http://cz.fjzfcg.gov.cn)、漳州招商局经济技术开发区网(http://www.cmzd.com)等网站上发布。

8. 投标保证金的提交

本项目预审阶段无需提交投标保证金

9. 联系方式

9.1 招标人:漳州招商局经济技术开发区规划建设局

地址:漳州招商局经济技术开发区招商大厦7楼

联系人:李先生

9.2招标代理机构:厦门天和项目管理投资咨询有限公司

地址:厦门市湖里区高崎南五路航空商务广场2号楼1017室

联系人: 傅先生

联系电话: 0592-5138190   

传真:  0592-5138787-45  

邮箱:10780790@qq.com

附件:《投申请》格式


 

招标编号:天和[]招(PPP)字2018-060

项目名称:漳州招商局经济技术开发区2018-2021年基础设施及公共配套设施提升工程PPP项目

致:漳州招商局经济技术开发区规划建设局

我方在了解漳州招商局经济技术开发区2018-2021年基础设施及公共配套设施提升工程PPP项目(以下简称本项目)概况,并认真阅读分析本项目《资格预审公告(代招标公告)》所说明的全部内容后,对本项目很感兴趣,按照资格预审公告的要求,特此提出本项目投资申请。我方作出如下承诺:

1、本投资申请是我方真实意愿的表达,并经过有效的内部决策及批准,我方对所提交材料及投资申请内容的真实性、完整性、合法性、有效性承担相应的法律责任。

2、我方是在中华人民共和国境内注册并有效存在的公司法人;无任何重大违法行为,具有良好的财务状况、投融资能力、商业信誉和项目经验,且资金来源合法,符合有关法律法规及本项目对申请人的资格条件的所有要求。

3、我方已充分了解并接受《资格预审公告》全部内容和要求,已认真考虑了本项目市场、政策以及其他不可预计的各项风险因素,愿意承担可能存在的应由我方承担的投资风险。

4、我方承诺,与招标人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联,我方不是招标人的附属机构。

我方保证遵守以上承诺,如违反上述承诺或有违规行为,给招标人造成损失的, 我方愿意承担法律责任及相应的经济赔偿责任

申请人:                                (加盖公章)

法定代表人:           (签字或盖章

日期:        

 

(以下内容适用于资格预审申请人联合体

申请人联合体牵头人:                  (加盖公章)

申请人联合体牵头人法定代表人:        (签字或盖章

日期:        

申请人联合体成员                   (加盖公章)

申请人联合体成员法定代表人:        (签字或盖章

 

 

日期:        

 



 
 
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